聆听建议找差距  对照责任抓落实

——南阳市交通运输局2024年人大代表建议办理情况汇报

（2024年7月16日）

 

南阳市人大常委会：

2024年，市交通运输局坚持“围绕中心，服务大局，广纳建言，认真办理，注重实效”的原则，把办好人大代表建议当作政治合格的一种考验，当作全市交通运输事业健康发展的助推器，以实际行动践行以人民为中心的发展理念，领导高度重视，上下通力协作，积极沟通交流，创新工作方法，圆满完成市人大建议9件（其中主办件4件、协办件5件），办结率100%，见面率100%，满意率100%。通过建议的办理，提高了我市交通运输系统办事能力与办事效率，有效地促进了我市交通运输事业的健康科学发展。

一、领导重视，思想统一

接到代表建议交办工作任务之后，我们重点做了三个方面的工作：一是用学习统一认识。局党组召开了专题会议，学习了《关于印发<南阳市人民代表大会代表建议批评和意见办理办法>的通知》（宛人常〔2024〕2号）等有关代表建议办理的文件要求。通过学习我们感到：人大代表建议办理是履行政府职能的具体体现，是对人大代表高度负责的一种态度，更是接受监督的重要方式，是了解民意的重要手段，是查找系统及行业工作不足的有效方法。因此，必须要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，全面认识开展此项工作的重要意义，以高度的自觉性和责任感把办理工作抓紧抓实。二是用任务强化责任。今年交办的9项代表建议，涉及高速公路建设、唐白河复航、公交线路延伸、道路交通指示牌设立、交旅融合发展等方面，为高质量完成代表建议办理，我们成立了建议办理领导小组，明确分工，落实责任，对2024年建议办理工作提出了具体要求。建立了“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓，办公室协调抓”的工作机制，把每一项任务具体细化到科室单位，责任到人，把代表建议办理工作当成一项年度重要任务来抓，把完成任务作为考核干部的重要依据。三是用要求规范行动。为提高办理质量，我们在建议办理中坚持“四项原则”，即，能立即解决的先解决问题后回复；暂时不能解决的边解决问题边回复；一时解决不了的积极想办法、主动解释清楚；实在解决不了的讲清楚上级的有关政策规定。为体现对人大代表的尊重、对代表建议的重视，我们在办理工作中不讲客观因素，不追求形式上的100%满意率，用谦虚真诚的工作态度、严谨细致的工作作风，真正做到办理态度让代表满意，办理过程让代表满意，事件答复让代表满意，办理效果让代表满意，在代表建议的办理中树立交通运输系统的良好形象。

二、规范程序，注重方法

在实际办理过程中，我们坚持按照业务分工、归口办理的原则进行。办理工作领导小组充分发挥指导、综合、协商、监督的作用，严把“三关”：一是归口办理关。在领导小组统一领导下，由局办公室按照建议的内容进行综合分类，然后依据业务部门分工，把办理任务分解给机关业务科室和业务主管部门，并提出办理的要求和时限。二是督导检查关。任务分解后，领导小组和办公室人员深入到各单位，调查了解领导重视程度、办理进度、办理质量以及办理过程中存在的实际困难和问题等。对办理行动迟缓或发现不符合要求的，督促其高度重视，积极投入，对办理不够认真规范的加以补充、完善或重新办理。三是综合归纳关。对各单位办理结果收集汇总以后，领导小组一一进行审查，并注意发挥办公室对各方面情况比较熟悉的优势，按照局领导的意见和办公室掌握的情况，对答复意见的语言、内容、格式等作必要的补充、完善，凡涉及到宏观或政策规定的内容，均与业务主管局长充分交换意见，避免发生“避重就轻”或“言过其实”的现象。然后由局长统一把关修改完善后签发。对已经形成的答复意见，指派相关人员及时与代表面对面的沟通，再次征求他们的意见。对存在异议，特别是由于政策原因或条件不具备而无法达到所提建议最终要求的，我们积极与代表沟通，最后，在代表满意的基础上，我们以局正式文件打印上报和呈送有关代表。

三、积极协调，加强沟通

今年的代表建议涉及交通建设与管理等各个方面，不论内容是哪一方面的，但都有一个共同的出发点，那就是每份建议都饱含着人大代表对我市交通运输事业的热情关怀和殷切希望。为了不辜负代表们的热情和期望，我们在办理工作中坚持做到三点：一是真诚感谢代表们对交通运输工作的重视和关心；二是主动与代表见面，向他们介绍情况，使他们加深对我市交通工作全局情况的了解，以取得代表的支持和谅解；三是凡能办到的事，就千方百计抓紧办，狠抓落实。如：人大建议第285号“关于在南阳高速道路城区段增设官庄工区指示牌的建议”。沪陕高速属省管企业，一方面我们多次赴省，积极协调省里规范城区段高速指示牌。另一方面，我们加班加点，倒排工期，在沪陕高速翟庄与S234省道交叉口和唐河出口设立了前往官庄工区指示牌。宣传官庄工区，促进当地发展，有利百姓出行，受到王涛代表的一致好评。又如：人大建议第13号“关于加快沈卢高速方城至南召段、郑南高速南阳境建设”，该线路原为河南省高速公路网“十五五”项目，为加快我市副中心城市建设，我们自我加压，积极协调，将项目提至“十四五”实施，两个项目已通过省厅技术审查，土地预审已启动上报，相关平台公司正积极筹措资金，待项目获批后即可启动建设。我们先后多次深入到方城、社旗、镇平、桐柏、内乡等县及部分乡镇，认真向代表汇报工作的进度，施工的进展，存在的问题等。建议办结后，向代表们发放“建议办理情况征求意见表”，征求意见。

我局在人大建议办理工作中，虽然按时办结取得一定的成效，但与上级领导、人大代表的要求还存在一定的差距。有些代表的建议内容站位较高，内容涉及面广，需要配合协调的职能部门较多，办理质量还不够高。在与代表之间的沟通上还有待进一步加强。

建议就是机会，关注亦是信任，在今后的工作中，我局将继续深入贯彻代表建议办理的有关要求，以更加求真务实的工作作风，把代表建议的办理作为更好履行部门职能、提高工作质量的动力，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局代表建议办理工作再上新台阶。