2022年政协提案办理情况报告

 

市政协提案委：

2022年，上级共交办我局政协提案17件。政协委员们所提的提案主要集中在事关我市发展的重点道路建设、提升“公交都市”创建水平、改善农村道路出行条件等方面。我局按照市委、市政府的安排部署，健全工作机制，落实工作责任，把推进交通建设工程进度，改善群众出行需求为第一出发点，着力通过提案办理工作推动南阳交通运输事业的发展。现将南阳市交通运输局关于2022年度政协提案办理情况报告如下：

2022年我局承办的17件政协提案，除已基本落实完成的1个A件及留待今后研究规划的1个C件外，其余15个B件均已经纳入计划正在进行、或待争取上级计划批复或协商后落实。

一、主要做法

为扎实做好今年的提案办理工作，我局严格要求，落实责任，狠抓提案的办理工作，着力做到“四个强化”。

1、强化思想认识。我局始终高度重视，将市政协提案的办理工作作为我局一项重要的政治任务来抓。交通运输事业社会性强，事关全市经济发展，与人民生活息息相关，一直以来就是社会关心的焦点之一，政协委员对交通运输事业的关心，就是对我们交通运输工作的大力支持。政协委员是各条战线的骨干、社会精英，他们与人民群众有着密切的联系，了解群众的愿望，代表了群众的呼声，我们应自觉接受他们的监督，做好本职工作，为社会服务，为人民服务。

2、强化组织领导。成立了提案工作领导小组，由局长任组长，相关业务分管领导任副组长，各相关科室主要负责同志任成员。严格规范办理流程，所有提案从收发、起草、审核、汇总、报送等各个环节均由相关领导认真把关，严格审核。

3、强化答复质量。在整个办理过程，我局十分重视提案答复材料的质量，要求做到“三个严格”。一是严格强调内容的真实性。要求真实向委员们反映事件办理情况，未办理的不能回复已办理好，能办理的不能说不能办理。二是严格强调内容的完整性。要求认真解读委员们的诉求，不能避重就轻，答非所问，更不能只讲好的方面，不讲存在的问题，不讲重点，谈无关紧要问题。三是严格要求文件的规范性。强调答复材料要按市政府督查室、市政协提案委的要求，做到文体正式、格式规范、用词正确、表达清晰。

4、强化沟通反馈。为扎实做好今年的提案办理工作，切实改进工作，要求做到“事前有了解、事中有沟通、事后有反馈”。事前要求相关办理科室和单位认真与委员进行交流，了解他们的真实想法和要求；事中安排局办公室专人与办理科室和单位进行沟通，把握办理进度和质量；事后要求做好向市政府督查室、市政协提案委答复件的回复工作和向所有委员提交征询意见表，对委员提出的的意见和建议进行认真总结，在工作中加以改进。

二、办理情况

针对人民群众关心的交通建设热点问题，对可以实施的，根据申报计划适当安排启动资金立即实施；对需做长远规划的，做好服务协助县区政府做好项目规划、报批等前期工作；对实施条件尚未成熟的提案，做好解释工作，及时上报市委、市政府领导协调，积极创造条件促进提案的落实。

通过多方努力，政协委员提案有关交通运输的项目，具备条件的已经付诸实施。

政协提案第65021号王改玲委员提出的“开通南阳至云阳公交线路”的建议，对南召云阳镇至南阳的客运服务提出了要求。云阳镇作为南召县的人口大镇，与南阳市城区有着密切的交通往来，2021年7月23日南阳市委书记就相关事项做出了重要批示，市交通运输局已将南阳至云阳公交线路的开通工作纳入年度重点工作，该线路涉及经营主体多、沿线矛盾突出，线路开通后将存在影响社会稳定的极大潜在隐患。为了消除隐患解决矛盾冲突，稳步推进，市交通运输局与该线路相关利益关系方进行了多次洽谈协调，最终在2021年底达成一致意见。1月27日南阳宛东公交正式向市交通运输局提交了S202南阳至南召云阳支线运营权的申请，经认真筹备，于2月23日由市交通运输局组织开展了该线路的验收工作，并签署了特许经营权协议，南阳至南召云阳支线已于2022年2月26日正式开通运行。

对工作正在进行的，当年不能及时解决的或暂无计划指标的，积极报告、请示上级，结合上级有关精神和本市实际开展一系列工作，能列入规划的列入规划，能往前安排计划的尽早往前安排计划，最大限度的促进提案所提问题能尽早尽快得到解决落实。

政协提案第65175号王海霞委员提出的关于“关于加快我市公务车辆和固定区域运行车辆电动化”的提案，提出加快我是公务车辆和出租车等固定区域运行车辆电动化，提前布局城市公交车辆专用充电基础设施，配套新建出租车充电站，促进自主品牌新能源产业发展。对此我局运输科进行了仔细调研。根据《河南省加快新能源汽车产业发展实施方案》相关要求，结合我市客运行业实际情况，自2022年1月1日起，我市新增和更新巡游出租汽车、网约车全部使用新能源汽车。市交通运输局按照我市大气污染防治工作的统一安排部署以及有关新能源出租汽车推广应用的工作要求，牵头编制了《南阳市新能源出租汽车推广使用工作实施方案》，经多次征求相关部门意见及法制审核，形成最后文本，将于近期提交市政府常务会议研究审议。《实施方案》中制定了巡游出租汽车更新新能源汽车的政府补助奖励政策，以政府立体配套政策为支撑，加快新增和存量出租汽车选择使用新能源汽车，力争至2025年底中心城区出租汽车全部更换为新能源汽车。2023年12月底前由市发展改革委、市财政局、市交通局、市工信局、市城管局、市自然资源和规划局、市住建局按照各自职责分工，多部门联动，制定完善专项建设方案，在满足城市整体规划的条件下，加快充电站（桩）等基础设施建设的步伐，充电站（桩）等基础设施满足市区新能源出租车充电等实际需求。

对我局职权所限暂时无法解决的提案，积极与委员对接沟通，以取得委员理解与支持。

如政协提案第65075号马培委员提出的“关于民生城区公交到达石桥镇的提案”，对石桥镇群众的出行提出了新的要求。2018年南阳成功申报“公交都市”创建，这使我市公共交通事业将得到跨越式发展。随着南阳经济的发展和城市框架的拉大，公交线路也随之不断开通延伸，公交车辆逐步增加，对应的公交线路、站点也在逐步优化和调整。但由于石桥镇距现在2路终点站将近6公里，如延伸过去，在间隔不变的情况下需增加6辆车。而南阳被确立为省城副中心城市以后，城市建设全面提速，中心城区，河东片区，河南片区新建道路不断增加，今年的主要任务是优化调整现有线路，调整运力，提高中心城区线网覆盖率。因此暂时无法开通此条公交线路，待中心城区调整完毕且运力有剩余的情况下再统筹考虑。

三、存在问题

      多年的办理工作中，我局已积累了一定的经验，取得了一些成绩，但与上级部门的高标准高要求还存在一定差距。首先，对提案如何有效推动交通运输工作实效还有待进一步提升，切实把对委员的回复落到实处。其次还应加强与委员的沟通联系，及时听取委员对南阳交通运输工作的各项建议意见，把政协的会场延伸到交通运输建设的工地上，客货运输的车厢里，促进交通运输工作的高质量发展。

建议就是机遇关注亦是信任。在今后的工作中，我们将深入贯彻落实党的群众路线，以求真务实的工作作风，把政协提案的办理作为履行交通职能、提高交通工作效率的动力，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。

 

                          

南阳市交通运输局

                        二零二二年七月十六日