2022年人大建议办理情况报告

 

市人大选工委：

2022年，上级共交办我局人大建议7件。人大代表们所提的建议主要集中在事关我市发展的重点道路建设、提升“公交都市”创建水平、改善农村道路出行条件等方面。我局按照市委、市政府的安排部署，健全工作机制，落实工作责任，把推进交通建设工程进度，改善群众出行需求为第一出发点，着力通过建议办理工作推动南阳交通运输事业的发展。现将南阳市交通运输局关于2022年度人大建议办理情况报告如下：

2022年我局承办的7件人大建议，其中已落实的A件1件，已经纳入计划正在进行、或待争取上级计划批复或协商后落实的B件6件。

一、主要做法

为扎实做好今年的建议办理工作，我局严格要求，落实责任，狠抓建议的办理工作，着力做到“四个强化”。

1、强化思想认识。我局始终高度重视，将市人大建议的办理工作作为我局一项重要的政治任务来抓。交通运输事业社会性强，事关全市经济发展，与人民生活息息相关，一直以来就是社会关心的焦点之一，人大代表对交通运输事业的关心，就是对我们交通运输工作的大力支持。人大代表与人民群众有着密切的联系，了解群众的愿望，代表了群众的呼声，我们应自觉接受他们的监督，做好本职工作，为社会服务，为人民服务。

2、强化组织领导。成立了建议办理工作领导小组，由局长任组长，相关业务分管领导任副组长，各相关科室主要负责同志任成员。严格规范办理流程，所有建议从收发、起草、审核、汇总、报送等各个环节均由相关领导认真把关，严格审核。

3、强化答复质量。在整个办理过程，我局十分重视建议答复材料的质量，要求做到“三个严格”。

一是严格强调内容的真实性。要求真实向代表们反映事件办理情况，未办理的不能回复已办理好，能办理的不能说不能办理。

二是严格强调内容的完整性。要求认真解读代表们的诉求，不能避重就轻，答非所问，更不能只讲好的方面，不讲存在的问题，不讲重点，谈无关紧要问题。

三是严格要求文件的规范性。强调答复材料要按市政府督查室、市人大选工委的要求，做到文体正式、格式规范、用词正确、表达清晰。

4、强化沟通反馈。为扎实做好今年的建议办理工作，切实改进工作，要求做到“事前有了解、事中有沟通、事后有反馈”。事前要求相关办理科室和单位认真与代表进行交流，了解他们的真实想法和要求；事中安排局办公室专人与办理科室和单位进行沟通，把握办理进度和质量；事后要求做好向市政府督查室、市人大选工委答复件的回复工作和向所有代表提交征询意见表，对代表提出的的意见和建议进行认真总结，在工作中加以改进。

二、办理情况

针对人民群众关心的交通建设热点问题，对可以实施的，根据申报计划适当安排启动资金立即实施；对需做长远规划的，做好服务协助县区政府做好项目规划、报批等前期工作；对实施条件尚未成熟的建议，做好解释工作，及时上报市委、市政府领导协调，积极创造条件促进建议的落实。

通过多方努力，人大代表建议中有关交通运输的项目，具备条件的已经付诸实施。

如人大建议第175号李海源代表提出的“关于开通市民服务中心至综保区牧原总部公交线路的建议”，提出按照市委市政府关于支持加快卧龙综保区、牧原集团和跨境电商产业高质量发展的要求和需要，切实提升综保区周边区域交通通达性和影响力，及时开通南阳市民服务中心至综保区、牧原集团总部所在区域的直达公交线路，切实方便综保区周边区域及信臣西路沿线群众出行。李海源代表的建议具有很强的针对性和可操作性，我局公交科会同公交公司进行了认真研究并迅速实施。经与牧原集团协商开通龙胜园区公交站经信臣路、人民路、至中心城区的线路，沿途可以换乘大部分公交线路，可以方便地到达城区各处，从公共交通层面促进综保区、牧原集团及南阳西部城区经济社会高质量发展。

对工作正在进行的，当年不能及时解决的或暂无计划指标的，积极报告、请示上级，结合上级有关精神和本市实际开展一系列工作，能列入规划的列入规划，能往前安排计划的尽早往前安排计划，最大限度的促进建议所提问题能尽早尽快得到解决落实。

如人大建议第78号李国伟代表提出的“关于加快唐河复航的建议”，再一次对唐河复航工程的重要意义进行了阐述。在市委、市政府高度重视下，市交通运输局抢抓机遇，积极争取，在2022年5月30日省政府办公厅印发的《河南省内河航道与港口布局规划（2021-2035年）》中，已明确唐白河航道为全省构建“一纵三横”骨干航道中的“一纵”，是国家“四横、四纵，两网”高等级航道网中“四纵”汉湘桂运河通道的组成部分。2022年3月24日，南阳市召开交通运输发展大会，动员全市上下全面掀起交通基础设施建设高潮，加快建设全国性综合交通枢纽城市，当好现代化副中心城市的开路先锋。会后南阳市基础能力建设指挥部下发通知（宛基指办〔2022〕4号），印发了包括《南阳市内河航运建设行动2022-2025年专项方案》等交通领域7大专项行动方案，在该方案中，已制定了唐河二期项目前期工作推进计划。2022年6月1日，为保障唐河一期项目图纸、土地等要素按时提供，制订了唐河一期项目工作推进任务台账，有效确保了唐河一期项目加速建设。近日，白河南阳至豫鄂省界航运工程桥梁改建项目正式开工，包括9座白河大桥，总建安费约16.9亿元。这标志着白河航运项目节点工程正式启动建设，对加快推进河南省南阳市内河水运项目建设、构建“铁公水空”四位一体的综合立体交通网具有重要意义。

三、存在问题

      多年的办理工作中，我局已积累了一定的经验，取得了一些成绩，但与上级部门的高标准高要求还存在一定差距。首先，对建议如何有效推动交通运输工作实效还有待进一步提升，切实把对代表的回复落到实处。其次还应加强与代表的沟通联系，及时听取代表对南阳交通运输工作的各项建议意见，把人代会的会场延伸到交通运输建设的工地上，客货运输的车厢里，促进交通运输工作的高质量发展。

建议就是机遇关注亦是信任。在今后的工作中，我们将深入贯彻落实党的群众路线，以求真务实的工作作风，把人大建议的办理作为履行交通职能、提高交通工作效率的动力，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局人大代表建议办理工作再上新台阶。

 

                          

南阳市交通运输局

                        二零二二年七月十六日