《南阳市加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》的解读方案和解读材料

一、《南阳市加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)解读方案

（一）解读材料提纲

1．《意见》制定的背景和依据

2．《意见》的指导思想

3．《意见》的总体目标

4．《意见》的重点任务

（二）解读材料形式

《意见》解读材料拟以文字形式制作。

（三）解读渠道

南阳市人民政府门户网站

（四）解读时间

文件印发之日。

二、《意见》解读材料

（一）《意见》出台的背景和依据是什么？

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村工作的决策部署， 促进县域内城乡融合发展，助力乡村振兴，加快农业农村现代化，推动“四好农村路”高质量发展，根据河南省人民政府出台了《关于加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》，为全面推动我市“四好农村路”高质量发展，结合实际，现起草了《南阳市加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》。

（二）《意见》指导思想是什么？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，聚焦服务“三农”，坚持乡村振兴、交通先行，扎实推进巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹全市经济社会展，全力推动我市农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、高水平运营，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的农村交通运输保障。

（三）《意见》总体目标是什么？

答：到2025年，农村交通运输现代化取得重要进展，农村公路治理体系基本完善，长效管养体制机制基本建立，支撑保障体系更加健全，大数据应用水平大幅提升，公共服务能力显著增强，有力支撑农业农村现代化；建成广覆盖、深通达、高品质的农村公路网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络，形成建制村到乡镇0.5小时和乡镇到县城1小时交通圈，全市一半以上县区建成“四好农村路”示范县，并努力建成省级示范市，同是建成一批城乡交通运输一体化示范县。

到2035年，高标准建成更加“安全便捷、智能高效、绿色低碳”的农村交通运输体系，率先基本实现农村交通现代化。农村交通与现代信息技术深度融合、与生态环境和乡村产业互动协调，农村公路实现全要素、全周期数字化管理，按需获取的即时出行服务广泛应用，基本实现农村地区“出行无忧、畅行无阻、人享其行、物优其流”，助力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

(四)《意见》重点任务是什么?

答：构建广泛覆盖、优质高效的农村公路网络；健全责权明确、共治共享的农村公路管理机制；完善科学规范、长效稳定的农村公路养护模式；构建服务均等、便民惠民的农村运输服务网络；建立支持有力、主体多元的资金保障体系。