一把手访谈 | 南阳市交通运输局党组书记 局长 柴钧
发布时间：2022-05-30 来源：南阳市交通局 阅读次数：
南阳市交通运输局党组书记 局长
“观念能力作风建设年”活动直面干部观念能力作风上的突出问题，彰显了市委、市政府致力于以观念能力作风大提升来加速南阳跨越崛起和加快河南省副中心城市建设的坚定决心，是市委、市政府站在新的历史机遇、新的历史节点发出的最强动员令。自活动开展以来，我们交通运输系统紧扣主题，积极落实，工作中坚持项目为王、实干为先，以思想破冰引领发展动力，坚持在实干中转变作风、锤炼本领、提升能力，通过开展“解放思想更新观念”大讨论、“查堵点、破难题、建机制、快落实”、重点科室“群众评”等活动，紧紧围绕南阳建设河南省副中心城市和全国性综合交通枢纽城市目标，不断创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，提高企业和群众的满意度和获得感，为全面建设社会主义现代化南阳提供交通保障。 当前，全市正在加快建设省副中心城市，如何落实“观念能力作风建设年”活动，推动交通工作又好又快发展，助力河南省副中心城市建设？ 2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实省、市党代会部署、建设河南省副中心城市的开局之年。全市交通运输系统将进一步更新观念、转变作风，紧扣市委“一二三五十”工作布局，以“加强基础能力建设，全面增创发展新优势”为己任，坚持“项目为王”理念，找准发展定位，以强烈的责任担当和过硬的工作作风，坚决落实市委市政府的决策部署，打造全国性综合交通枢纽，当好副中心城市建设的开路先锋。（一）加强交通基础设施建设，建设高质量综合立体交通网。坚持“建设一批、前期一批、谋划一批”工作思路，统筹“空水铁公”一体发展，全力加快交通基础设施建设，打造全国性综合交通枢纽。2022年全市交通基础设施建设计划完成投资150亿元左右。一是持续实施高速公路“13445工程”。全力推进郑西高速双西段、渑淅高速西峡至淅川马蹬段和淅川至豫鄂省界段、焦唐高速方唐段和汝方段、南阳至邓州高速公路等6段、292公里的在建项目建设，年内建成通车郑西高速双西段、渑淅高速西峡至淅川段，新增通车里程66公里，高速公路通车里程突破900公里，继续保持全省第一。二是持续实施内河水运“通江达海”工程。加快推进唐河省界至社旗航运工程，开工建设白河航运项目，对接长江“黄金水道”，加快补齐我市内河水运发展短板。争取9月底前基本完成唐河航运二期工程开工所需要件办理，实现局部开工建设。积极推进白河航运项目前期工作。加快推进南阳中心港区规划，力争二季度实现点式开工。三是持续实施普通公路建设。重点推进G312线改扩建、南阳至官庄、社旗快速通道等项目建设。打造S103线方城县城至南阳市区段“畅安舒美”示范公路。启动镇平G207线绕城段等项目前期工作。实施农村公路“提档提质”工程，新改建农村公路1000公里以上，因地制宜推动路网向通村、通组入户延伸。开展安全“消危”行动和农村公路安全生命防护提升工程专项行动，增强农村公路安全监管保障能力。四是加快项目前期进度。统筹谋划、协调推进，全力做好高速公路、普通公路项目前期手续办理。特别是加快推进已纳入国省“十四五”规划的重大项目，积极探索适合我市的投融资模式，破解资金难题。（二）提升运输服务质量，建设人民满意交通。坚持人民交通为人民，持续提升服务能力和服务品质，让群众对交通的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是统筹推进县域城乡交通运输一体化发展。巩固拓展“万村通客车提质工程”示范创建成果，高质量建设农村三级网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络。巩固提升客运班线公交化改造成果，推进农村客运班线公交化运营。二是切实推动公共交通高质量发展。发展微循环公交、定制公交、大站快线等特色公交；实施半小时内持卡免费换乘优惠，实施小学生及陪送家长免费乘车，提高公交无障碍和适老化服务能力；完善公交出行信息服务，不断提升城市公交服务品质。三是扎实推进全市道路运输领域专项治理。贯彻落实专项治理行动方案，规范新业态经营行为和市场秩序，优化从业环境，加快“司机之家”“司机休息室”、快递驿站等建设，更好维护交通运输从业人员合法权益。完善出租车调价运行机制，加快网约车合规化进程。（三）完善行业体制机制，提升管理水平。一是全面提升交通综合执法效能。大力推进交通运输执法领域突出问题常态化治理，不断改进优化执法方式，切实规范执法行为。进一步推动执法转型升级，加快非现场执法设施建设和应用，推广“APP+移动执法+不见面”模式，力争年内新建28套非现场执法设施。常态化组织跨区域联合执法，持续开展出租汽车市场专项整治，加强网约车、“两客一危”等重点领域执法监管。建立执法为民实践长效机制，落实轻微违法告知承诺制，实现监管力度和服务温度“双提升”。二是持续深化“放管服效”改革。推进一体化政务服务能力提升，做好182个政务服务事项进驻大厅相关工作，进一步规范行政行为、公开办事规则和服务流程、兑现服务承诺、压缩办事时限，提高办事效率和服务水平。三是 继续助力“万人助万企”活动。强化惠企举措，拓展服务领域，健全服务机制，创新服务模式，深化服务内容，帮助企业纾困解难，提振企业发展信心，激发企业内生动力和创新创造活力，更好服务全市经济发展大局。
“观念能力作风建设年”活动直面干部观念能力作风上的突出问题，彰显了市委、市政府致力于以观念能力作风大提升来加速南阳跨越崛起和加快河南省副中心城市建设的坚定决心，是市委、市政府站在新的历史机遇、新的历史节点发出的最强动员令。自活动开展以来，我们交通运输系统紧扣主题，积极落实，工作中坚持项目为王、实干为先，以思想破冰引领发展动力，坚持在实干中转变作风、锤炼本领、提升能力，通过开展“解放思想更新观念”大讨论、“查堵点、破难题、建机制、快落实”、重点科室“群众评”等活动，紧紧围绕南阳建设河南省副中心城市和全国性综合交通枢纽城市目标，不断创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境，提高企业和群众的满意度和获得感，为全面建设社会主义现代化南阳提供交通保障。 当前，全市正在加快建设省副中心城市，如何落实“观念能力作风建设年”活动，推动交通工作又好又快发展，助力河南省副中心城市建设？ 2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实省、市党代会部署、建设河南省副中心城市的开局之年。全市交通运输系统将进一步更新观念、转变作风，紧扣市委“一二三五十”工作布局，以“加强基础能力建设，全面增创发展新优势”为己任，坚持“项目为王”理念，找准发展定位，以强烈的责任担当和过硬的工作作风，坚决落实市委市政府的决策部署，打造全国性综合交通枢纽，当好副中心城市建设的开路先锋。（一）加强交通基础设施建设，建设高质量综合立体交通网。坚持“建设一批、前期一批、谋划一批”工作思路，统筹“空水铁公”一体发展，全力加快交通基础设施建设，打造全国性综合交通枢纽。2022年全市交通基础设施建设计划完成投资150亿元左右。一是持续实施高速公路“13445工程”。全力推进郑西高速双西段、渑淅高速西峡至淅川马蹬段和淅川至豫鄂省界段、焦唐高速方唐段和汝方段、南阳至邓州高速公路等6段、292公里的在建项目建设，年内建成通车郑西高速双西段、渑淅高速西峡至淅川段，新增通车里程66公里，高速公路通车里程突破900公里，继续保持全省第一。二是持续实施内河水运“通江达海”工程。加快推进唐河省界至社旗航运工程，开工建设白河航运项目，对接长江“黄金水道”，加快补齐我市内河水运发展短板。争取9月底前基本完成唐河航运二期工程开工所需要件办理，实现局部开工建设。积极推进白河航运项目前期工作。加快推进南阳中心港区规划，力争二季度实现点式开工。三是持续实施普通公路建设。重点推进G312线改扩建、南阳至官庄、社旗快速通道等项目建设。打造S103线方城县城至南阳市区段“畅安舒美”示范公路。启动镇平G207线绕城段等项目前期工作。实施农村公路“提档提质”工程，新改建农村公路1000公里以上，因地制宜推动路网向通村、通组入户延伸。开展安全“消危”行动和农村公路安全生命防护提升工程专项行动，增强农村公路安全监管保障能力。四是加快项目前期进度。统筹谋划、协调推进，全力做好高速公路、普通公路项目前期手续办理。特别是加快推进已纳入国省“十四五”规划的重大项目，积极探索适合我市的投融资模式，破解资金难题。（二）提升运输服务质量，建设人民满意交通。坚持人民交通为人民，持续提升服务能力和服务品质，让群众对交通的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是统筹推进县域城乡交通运输一体化发展。巩固拓展“万村通客车提质工程”示范创建成果，高质量建设农村三级网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络。巩固提升客运班线公交化改造成果，推进农村客运班线公交化运营。二是切实推动公共交通高质量发展。发展微循环公交、定制公交、大站快线等特色公交；实施半小时内持卡免费换乘优惠，实施小学生及陪送家长免费乘车，提高公交无障碍和适老化服务能力；完善公交出行信息服务，不断提升城市公交服务品质。三是扎实推进全市道路运输领域专项治理。贯彻落实专项治理行动方案，规范新业态经营行为和市场秩序，优化从业环境，加快“司机之家”“司机休息室”、快递驿站等建设，更好维护交通运输从业人员合法权益。完善出租车调价运行机制，加快网约车合规化进程。（三）完善行业体制机制，提升管理水平。一是全面提升交通综合执法效能。大力推进交通运输执法领域突出问题常态化治理，不断改进优化执法方式，切实规范执法行为。进一步推动执法转型升级，加快非现场执法设施建设和应用，推广“APP+移动执法+不见面”模式，力争年内新建28套非现场执法设施。常态化组织跨区域联合执法，持续开展出租汽车市场专项整治，加强网约车、“两客一危”等重点领域执法监管。建立执法为民实践长效机制，落实轻微违法告知承诺制，实现监管力度和服务温度“双提升”。二是持续深化“放管服效”改革。推进一体化政务服务能力提升，做好182个政务服务事项进驻大厅相关工作，进一步规范行政行为、公开办事规则和服务流程、兑现服务承诺、压缩办事时限，提高办事效率和服务水平。三是 继续助力“万人助万企”活动。强化惠企举措，拓展服务领域，健全服务机制，创新服务模式，深化服务内容，帮助企业纾困解难，提振企业发展信心，激发企业内生动力和创新创造活力，更好服务全市经济发展大局。
