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中共南阳市交通运输局党组 关于印发《南阳市交通运输局推行说“不” 事项提级管理工作方案》的通知

发布日期:2022-04-15 信息来源:南阳市交通局


局机关各科室、局属各单位:

现将《南阳市交通运输局推行说“不”事项提级管理工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。在落实过程中如有问题和建议,请及时反馈至市交通运输局“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组。

 

 

 

交通运输局“观念能力作风建设年”活动办(代)

2022222

 








南阳市交通运输局

推行说“不”事项提级管理工作方案

 

根据南阳市“观念能力作风建设年”活动领导小组办公室文件宛观念能力作风办20222),关于印发《南阳市推行说“不”事项提级管理工作方案》的通知为促使广大党员干部和公职人员全面正确履职尽责。更好地肩负起党和人民赋予的为企业办事、为群众服务的责任,进一步改进工作作风,提升工作效能,优化营商环境,提升企业满意度、增强群众获得感,特制定“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿实施方案,决定在全局范围内实行说“不”事项提级管理制度,制定如下工作方案。

一、明确基本要求

“不”事项提级管理是指局机关科室和局属各单位在接待企业和群众等服务对象时,要按照“不说不能办,只说如何办”的原则,严格执行首问负责制,遇到难以办理的事项,至少提高一个层级向上一级领导请示报告,按规定予以办理答复,同时做好跟踪问效,有效推动事项办理,确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成,确实办不成的有答复。

健全首问负责制。建立健全首问负责制,在显著位置张贴、在网上公布首问负责制有关规定、职责内容。面对服务对象的诉求、首问负责人要强化服务意识,对属于职责范围的办理事项,应当在规定时限内迅速办理或一次性告知有关办理程序、要求对于超出自身职责范围或把握不准的事,不能简单说不能办,应逐级向上请示报告,被请示人要积极协调、跟踪督办,有效推动事项办理。确因法律、政策不允许或客观条件不具备而不能办理的,原则上要在3个工作日内对申请人进行电话或书面回复,讲明办不成的原因。电话回复时要做好记录。

构建四级责任链条。构建“首问责任人——业务科室负责人——单位分管领导——单位主要领导”四级责任链条,各级要全面履行岗位职责,认真落实责任,逐级管理和审批说“不”事项,尽可能让问题在本级解决,减少问题上交。

建立说“不”事项提级管理制度。坚持边实践边完善边提升,明确说“不”提级管理事项受理范围、四级责任链条每级负责人名单、不得直接说“不”的情形、说“不”的程序和条件、对违反说“不”事项提级管理制度的追究责任,提高说“不”提级管理的针对性和实效性。

二、规范工作流程

局机关各科室和局属各单位在开展说“不”事项提级管理工作时,要做好以下事项

(一)列出事项清单。结合各自职能职责,突出问题导向,明确列出本科室“不”提级管理事项清单,对于承担的行政许可事项、政务服务事项、党委政府领导交办事项、来信来访事项、投诉和业务咨询事项,以及业务服务流程中的“堵点”和“断点”要纳入提级管理事项清单,并在显著位置和官方网站公示。

(二)落实层级管理责任。对于拟说“不”的事项,承办科室首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,说明说“不”理由提交科室负责人审批;科室负责人要综合研判,能办即反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请分管领导审批;分管领导要组织审核研判,能办即反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请主要领导最后审定;主要领导统筹内部资源对于能办的或克服困难能办的事由主要领导协调办理,确实不能办的,由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象。

(三)开展协作配合。对涉及本科室但需要其他科室共同办理或没有明确主管科室的事项,承办科室履行首问责任,牵头协调办理,协调无果时,提出可行性建议,提请上级分管领导或共同主管领导会商研究,直至向市委、市政府主要领导提出。

(四)严格内部管理。“观念能力作风建设年”活动办要加强对机关各科室局属各单位“不”事项提级管理制度落实情况的指导和监督,发现违反说“不”事项提级管理制度的,及时纠正并在一定范围内通报;导致当事人投诉或上访并对我市经济社会发展造成负面影响的,视情节对相关责任人予以责任追究。

三、落实保障措施

(一)定期汇总分析。局机关科室和局属各单位汇总说“不”事项提级管理情况,填写《说“不”事项提级管理汇总表》,于下一初的3个工作日内报送至“观念能力作风建设年”活动办,由局“观念能力作风建设年”活动办汇总报送至“转作风,提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组。

(二)受理群众举报。局机关委积极协调对接市纪委在行政服务大厅设置的“办不成事”受理窗口,对于涉及交通运输的事项,做好信息登记和材料收集,建立台账,督促相关科室和局属单位予以办理,并及时向企业和群众反馈;对于发现公职人员涉嫌违纪违法的,由驻局纪检监察组组织查处,对调查发现存在明显不担当、不作为行为的相关科室、局属二级单位和责任人,依规依纪依法进行责任追究。

(三)组织抽查检查。“观念能力作风建设年”活动办定期对局机关科室和局属二级单位“不”事项办理情况进行抽查检查、核实情况,及时通报检查结果,传导压力、压实责任;定期组织各科室和局属单位分管领导对说“不”事项会商研判,发现群众举报投诉较多、明显能办而不办的,从严追责问责。

(四)加强考核评价。局机关各科室和局属各单位落实说“不”事项提级管理制度情况纳入年度责任目标绩效考核,强化考核结果运用,激励干部担当作为。加强对说“不”事项提级管理情况的考核评价,以考促行、以考促进。

(五)注重总结宣传。及时总结提炼局机关各科室和局属各单位“不”事项提级管理好经验、好做法、好案例,树好标杆,强化典型引领。组织开展说“不”事项提级管理典型案例宣传活动,选取具有代表性、典型性、创新性、指导性、示范性的工作实例,特别是推动历史遗留问题、跨部门跨区域办理事项以及无路径依赖事项等问题解决的典型案例和经验做法、成效成果,在全宣传推广。

 

附件1“不”事项提级管理工作制度(试行)

2局机关“不”事项提级管理审批表

3“不”提级管理事项受理范围汇总表

4“不”事项提级管理汇总表

5“不”事项提级管理工作流程图

 

 


附件1

南阳市交通运输局

“不”事项提级管理工作制度(试行)

 

为扎实推进“观念能力作风建设年”活动,进一步转变市直交通运输系统工作作风,切实提升系统内工作人员的服务意识和责任意识,按照《南阳市推行说“不”事项提级管理工作方案》(宛观念能力作风办〔20222号)文件要求,结合交通运输工作实际,制定如下工作制度。

第一条  “不”事项提级管理的内容。

系统内工作人员在接待企业和群众等服务对象时,要按照“不说不能办、只说如何办”的原则,严格执行首问负责制,遇到难以办理的事项,至少提高一个层级向上一级领导请示报告,构建“首问责任人--业务科室负责人--单位分管领导--单位主要领导”四级责任链条,逐级管理和审批说“不”事项,有效推动事项办理,确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成,确实办不成的有答复。

第二条  “不”事项提级管理的要求。

系统内工作人员(含科室负责人)应自觉加强业务学习,熟练掌握岗位职责,了解其他科室的职能职责,热情礼貌对待服务对象,尽可能让问题在本级解决,减少问题上交。

第三条  “不”提级管理事项受理范围。

(一)行政许可事项;

(二)其他各类政务服务事项;

(三)投诉建议和业务咨询事项;

(四)党组交办的其他事项。

第四条  “不”的程序。

拟说“不”的事项,按照如下程序办理:

(一)承办科室首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,说明说“不”理由,提请科室负责人审批办理;

(二)科室负责人综合研判,能办即反馈服务对象;把握不准或仍不能办的,提请分管领导审批;

(三)分管领导组织审核研判,能办即反馈服务对象;把握不准或仍不能办的,提请主要领导最后审定;

(四)主要领导统筹内部资源,对于本单位能办的或克服困难能办的事,主动努力去办;因客观条件不具备或其他原因本单位确实不能办的,由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象;事项涉及其他单位的,主要领导牵头协调办理,协调无果时,提请上级领导会商研究。

第五条  事项办理流程。

服务对象前来办理事项,接待的首位工作人员应负责解答、办理或转办,不得使用类似“不知道怎么办、不清楚在哪办、不符合办理条件、暂时不能办理、不属于我单位职责”等简单粗暴的用语搪塞服务对象。首问负责人未经请示科室负责人不得直接说“不”,并按下列六种情形分类处理:

(一)对属于本科室职责范围的事项:(1)符合法律、政策规定但资料不齐全的,应当一次性告知有关办理程序、要求,服务对象补齐资料后即办或在规定时限内迅速办理;(2)符合法律、政策规定且资料齐全的,能当场办理的应立即办理,不能当场办理在规定时限内迅速办理;(3)不符合法律、政策规定的,能当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,原则上要在3个工作日内由首问负责人进行电话或书面回复,讲明法律、政策规定,电话或书面回复时要做好记录;

(二)对属于本科室职责范围且需要其他科室共同办理的事项,按照说“不”程序提级办理,由首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,直至提请至分管领导审批办理,由分管领导同其他科室分管领导会商研究,首问科室牵头协调,其他科室应当主动配合,有效推动事项办理完成;协调无果的,按照说“不”程序提级办理,提请主要领导审定。在此过程中,首问负责人要及时将办理进度情况反馈服务对象;

(三)对不属于本科室职责范围但属于本单位职责范围的事项,首问负责人应向服务对象展示本单位事项清单,明确事项所属科室,并及时将事项转交至对应科室经办人员,由该承办人承接首问责任;

(四)对属于本单位职责范围且需要其他单位共同办理的事项,按照说“不”程序提级办理,由首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,直至提请至主要领导审定,由主要领导牵头协调办理;协调无果时,局主要领导提出可行性建议,提请上级分管领导或共同主管领导会商研究,直至向市委、市政府主要领导提出。在此过程中,首问负责人要及时将办理进度情况反馈服务对象;

(五)对属于本单位职责范围但因客观条件不具备或其他原因确实不能办理的事项,按照说“不”程序提级办理,由首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,直至提请至主要领导审定,并按照本制度第四条第四款规定,由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象;

(六)对不属于本单位职责范围的事项,首问负责人可请求上级协助查找该事项主管单位的名称、具体办公地点及办公电话,并将上述信息及时反馈服务对象。

服务对象通过来访、来电、来信、来函或线上方式提出投诉建议或者进行业务咨询,首问负责人能当场答复的,应当场答复;不能当场答复的,原则上要在7个工作日内由首问负责人进行电话或书面回复,电话或书面回复时要做好记录。投诉建议或业务咨询不属于本科室、本单位职责范围的,依照前款第(三)项、第(六)项办理。

第六条  不得直接说“不”的情形。

除本制度第五条第一款第(二)、(四)、(五)项规定的三种情形,首问负责人均不得直接说“不”,且在该三种情形下,首问负责人需耐心向服务对象解释事项办理流程,并及时将办理进度情况反馈服务对象。

第七条  对违反说“不”事项提级管理制度的追究办法。

系统内工作人员要认真落实说“不”事项提级管理工作制度,严禁违反本制度第六条规定。各科室负责人应对本科室工作人员落实说“不”事项提级管理制度的过程进行管理监督,做好本科室说“不”事项的登记统计工作。

各单位办公室和党务纪检部门要定期对说“不”事项提级管理工作制度执行情况组织检查,经查实存在下列七种情形,情节较轻的,及时纠正并在一定范围内通报;情节严重的,由纪检部门追究相关责任人责任;科室负责人未履行或不正确履行管理、监督职责的,追究连带责任:

(一)违反本制度第六条规定直接说“不”的;

(二)对待服务对象态度生硬,出现本制度第五条中所列语句,或吃拿卡要的;

(三)违反本制度第二条规定,以业务不熟练无法掌握为由一味上交问题,造成说“不”事项提级管理使用泛化的;

(四)首问负责人能当场办理却无故拖延办理;无故超出规定时限办理;应当一次性告知有关办理程序、要求,故意不告知导致服务对象多次往返;应及时将服务对象拟办事项移交对应科室而故意不移交的;

(五)对于需要其他科室共同办理的事项,首问科室不积极牵头协调或其他科室不积极配合导致事项无法办理的;

(六)因违反本制度规定导致当事人投诉或上访,并对我单位交通运输工作以至全市经济社会发展造成负面影响的;

(七)其他违反本制度规定的情形。

 

 

 

 


附件2

南阳市交通运输局“不”事项提级管理审批表

 月  日

承办科室

 

首部负责人

 

申请(来信、来访)人

 

 

 

 

申请(来信、来访)时间、方式

 

 

 

 

申请(来信、来访)事项

 

“不”理由

 

申请(来信、来访)人

意见反馈

 

科室负责人

审批意见

 

分管领导

审批意见

 

主要领导

审批意见

 

 注

 



附件3

南阳市交通运输局说“不”提级管理事项受理范围汇总表

 

“不”事项名称

办理依据

办理时限

首问负责人

科室负责人

分管领导

主要领导

1

水运工程建设项目施工图设计审批

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

2

国家重点公路工程设计审批

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

3

公路工程建设项目施工图设计审批

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

4

航道养护工程设计审查

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

5

公路工程建设项目初步设计及概算审批

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

6

水运工程建设项目初步设计及概算审批

三定方案

法定时限

孙鹏、李航、杜斌

陈振泰

范庆卫

 

7

公路建设项目竣工验收

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

8

水运建设项目竣工验收

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

9

工程设计变更审批

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

10

公路工程交工验收向交通主管部门备案

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

11

公路建设项目施工许可

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

12

航道养护工程交(竣)工验收

省厅四级四同

1

孙波涛

陈振泰

范庆卫

 

13

申请道路旅客运输驾驶员资格证

一、《道路运输从业人员管理规定》交通运输部令2019年第18号: 国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。其他已实施国家职业资格制度的道路运输从业人员,按照国家职业资格的有关规定执行。从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。

1

  

陈振泰

范庆卫

 

14

道路旅客运输驾驶员资格证(补发

1

  

陈振泰

范庆卫

 

15

道路旅客运输驾驶员资格证(换证)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

16

道路旅客运输驾驶员资格证(注销

1

  

陈振泰

范庆卫

 

17

申请道路普通货物运输驾驶员资格证

1

  

陈振泰

范庆卫

 

18

普通货物运输驾驶员资格证(补发)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

19

普通货物运输驾驶员资格证(换发)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

20

道路普通货物运输驾驶员资格证(注销)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

21

申请巡游出租汽车驾驶员资格证

1

  

陈振泰

范庆卫

 

陈振泰

范庆卫

 

22

申请巡游出租汽车驾驶员资格证(补发)

一、《道路运输从业人员管理规定》交通运输部令2019年第18号: 国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。其他已实施国家职业资格制度的道路运输从业人员,按照国家职业资格的有关规定执行。从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。

1

  

陈振泰

范庆卫

 

23

申请巡游出租汽车驾驶员资格证(换证)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

申请巡游出租汽车驾驶员资格证(注销)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

24

申请网约出租汽车驾驶员从业资格证

1

  

陈振泰

范庆卫

 

25

申请网约出租汽车驾驶员从业资格证(补发)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

26

申请网约出租汽车驾驶员从业资格证(换证)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

27

申请网约出租汽车驾驶员从业资格证(注销)

1

  

陈振泰

范庆卫

 

28

客运车辆道路运输证年审

道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令2020年第17号)

1

贾真真

陈振泰

范庆卫

 

29

网络预约出租汽车车辆营运证新核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004629日国务院令第412号,2009129日予以修改)附件第112项:出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发(实施机关:县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门)网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法。

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

30

网络预约出租汽车车辆营运证注销

按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》国家60号令有关规定执行,并按第十条网约车平台公司应当取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》方可开展相关业务。

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

31

网络预约出租汽车车辆营运证补证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004629日国务院令第412号,2009129日予以修改)附件第112项:出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发(实施机关:县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门)。交通运输部令2016年第64

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

网络预约出租汽车经营许可证申请

巡游出租汽车经营服务管理规定(交通运输部令2016年第64号)

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

32

网络预约出租汽车客运《道路运输经营许可证》补发

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

33

网络预约出租汽车客运(经营许可证)到期延续

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

34

巡游出租汽车客运(经营许可证)申请

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

35

巡游出租汽车客运(经营许可证)到期延续

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

36

巡游出租汽车客运变更业户基本信息

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

37

巡游出租汽车客运《道路运输经营许可证》补发

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

38

巡游出租汽车车辆运营证核发

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

39

巡游出租汽车车辆运营证换发

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

40

巡游出租汽车车辆运营证注销

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

41

对出租汽车经营者和驾驶员先进事迹的表彰和奖励

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

42

道路运输出租车企业信誉核定

 

1

白国武

陈振泰

范庆卫

 

43

船舶进入或穿越禁航区审批

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

44

建设港口设施使用非深水岸线审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

45

专用航标设置审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

46

专用航标撤除审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

47

专用航标位置移动审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

48

专用航标调整审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

49

水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批

三重一大

1

  

陈振泰

范庆卫

 

50

市域内水路运输审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

51

港口经营许可(初次申请)

三重一大

1

  

陈振泰

范庆卫

 

52

港口经营许可(延续申请)

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

53

港口经营许可(变更)

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

54

港口采掘、爆破施工作业许可

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

55

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

56

新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

57

新增客船、危险品船投入运营审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

58

船员适任证书核发(职务晋升)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

59

船员适任证书核发(到期换发)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

60

船员适任证书核发(补发)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

61

水上水下活动许可(通航水域岸线安全使用)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

62

水上水下活动许可(勘探、采掘、爆破)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

63

水上水下活动许可(航道建设,航道、码头前沿水域疏浚)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

64

水上水下活动许可(构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

65

水上水下活动许可(架设桥梁索道)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

66

水上水下活动许可(设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

67

水上水下活动许可(大型群众性活动、体育比赛)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

68

水上水下活动许可(铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

69

船舶载运危险货物进出港口审批

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

70

船舶载运污染危害性货物进出港口审批

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

71

港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

72

船舶国籍证书核发

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

73

船舶临时国籍证书核发

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

74

通航建筑物运行方案审批

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

75

经营国内船舶管理业务审批

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

76

海员证核发(初次签发)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

77

海员证核发(到期换发)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

78

海员证核发(补发)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

79

船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

80

内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

81

渔业船舶及船用产品检验

省级四级四同

1

季利宾

陈振泰

范庆卫

 

82

船舶最低安全配员证书核发

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

83

船舶进出港报告

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

84

船舶所有权登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

85

船舶抵押权登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

86

光船租赁登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

87

废钢船登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

88

船舶变更登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

89

船舶注销登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

90

船舶烟囱标志、公司旗登记

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

91

船舶名称核准

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

92

船员特殊培训合格证签发

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

93

船员特殊培训合格证再有效

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

94

航行通(警)告办理

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

95

船舶文书签注(《航海(行)日志》《轮机日志》《车钟记录簿》《垃圾记录簿》《货物记录簿》《油类记录簿》《货物系固手册》)

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

96

船舶营运证配发

省级四级四同

1

  

陈振泰

范庆卫

 

97

通航水域禁航区、交通管制区、锚地和安全作业区划定

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

98

船舶设计图纸审核

省级四级四同

1

季利宾

陈振泰

范庆卫

 

99

高速客船操作安全证书核发

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

100

内河通航水域安全作业备案

省级四级四同

1

刘铁军

陈振泰

范庆卫

 

101

公路超限运输许可(市内Ⅰ类)

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第五十条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第三十五条

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

102

公路超限运输许可(市内Ⅱ类)

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第五十条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第三十五条

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

103

公路超限运输许可(市内Ⅲ类)

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第五十条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第三十五条

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

104

因修建铁路建设工程需要占用、挖掘普通公路用地审批

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第一项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

105

因修建机场建设工程需要占用、挖掘普通公路用地审批

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第一项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

106

因修建供电建设工程需要占用、挖掘普通公路用地审批

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第一项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

107

因修建水利建设工程需要占用、挖掘普通公路用地审批

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第一项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

108

因修建通信建设工程需要占用、挖掘普通公路用地审批

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第一项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

109

在普通公路增设平面交叉道口审批

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)第二十七条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

110

在普通公路改造平面交叉道口审批

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)第二十七条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

111

在普通公路用地范围内设置非公路标志许可

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第五十四条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

112

在普通公路用地范围内架设管道设施许可

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十五条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第三项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

113

在普通公路用地范围内埋设管道设施许可

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十五条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第三项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

114

在普通公路用地范围内架设电缆设施许可

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十五条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第三项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

115

在普通公路用地范围内埋设电缆设施许可

《中华人民共和国公路法》(2017114日修正版)第四十五条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《公路安全保护条例》第二十七条第一款第三项

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

116

在普通公路建筑控制区内埋设管道设施许可

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)第二十七条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

117

在普通公路建筑控制区内埋设电缆设施许可

《公路安全保护条例》(201137日国务院令第593号)第二十七条

1

 荔、宋红姿

陈振泰

范庆卫

 

《交通行政许可实施程序规定》第十三条、十四条

118

申请放射性物品道路运输驾驶员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

119

放射性物品道路运输驾驶员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

120

放射性物品道路运输驾驶员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

121

放射性物品道路运输驾驶员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

122

申请放射性物品道路运输装卸管理员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

123

放射性物品道路运输装卸管理员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

124

放射性物品道路运输装卸管理员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

125

放射性物品道路运输装卸管理员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

126

申请放射性物品道路押运员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

127

放射性物品道路押运员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

128

放射性物品道路押运员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

129

放射性物品道路押运员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

130

申请道路危险货物运输驾驶员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

131

道路危险货物运输驾驶员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

132

道路危险货物运输驾驶员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

133

道路危险货物运输驾驶员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

134

申请道路危险货物运输装卸管理员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

135

道路危险货物运输装卸管理员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

136

道路危险货物运输装卸管理员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

137

道路危险货物运输装卸管理员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

138

申请道路危险货物运押运员资格证

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

139

道路危险货物运押运员资格证(补证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

140

道路危险货物运押运员资格证(换证)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

141

道路危险货物运押运员资格证(注销)

《道路运输从业人员管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第18号)

1个工作日

  

 

142

申请省际、市际道路旅客运输经营许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

143

申请县际道路旅客运输经营许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

144

申请省际、市际道路旅客运输班线许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

145

申请县际道路旅客运输班线许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

146

申请省际、市际道路旅客运输包车客运许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

147

申请县际道路旅客运输包车客运许可

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

148

道路客运经营变更许可事项

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

149

道路客运经营变更业户基本信息

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

150

经营期满延续道路客运班线经营

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

151

经营期满延续道路客运包车经营

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

152

道路旅客运输补发《道路运输经营许可证》

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

153

道路旅客运输《道路运输经营许可证》到期换发

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

154

道路客运(班线)经营终止经营

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

155

道路客运(班线)经营许可注销

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

156

客运车辆道路运输证补、换发

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

157

客运车辆转籍、过户、报废

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

 

158

客运车辆道路运输证信息变更

《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)

1个工作日

  

陈振泰

范庆卫

 

159

放射性物品道路运输经营许可

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

160

道路放射性危险货物运输企业设立子公司许可

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

161

道路放射性危险货物运输企业设立分公司报备

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

162

道路放射性危险货物运输企业变更事项

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

163

道路放射性危险货物企业运输核减经营(运输)范围

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

164

道路放射性危险货物企业终止经营(运输)

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

165

放射性危险货物运输车辆报停

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

166

放射性危险货物运输车辆恢复营运

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

167

危险货物运输经营许可

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

168

道路危险货物运输企业设立子公司许可

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

169

道路危险货物运输企业设立分公司报备

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

170

道路危险货物运输企业变更事项

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

171

道路危险货物运输企业核减经营(运输)范围

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

172

道路危险货物企业终止经营(运输)

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

173

道路危险货物运输车辆报停

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

174

道路危险货物运输车辆恢复营运

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

175

危险货物营运车辆道路运输证配发

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

176

危险货物营运车辆道路运输证换发

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

177

危险货物营运车辆道路运输证补发

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

 

178

危险货物营运车辆转籍、过户道路运输证配发

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

179

放射性危险货物营运车辆道路运输证配发

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

180

放射性危险货物营运车辆道路运输证换发

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

181

放射性危险货物营运车辆道路运输证补发

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

 

182

放射性危险货物营运车辆转籍、过户道路运输证配发

《放射性物品道路运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第71号)

1个工作日

靳万玲

陈振泰

范庆卫

 

183

网络货运线上能力服务认定

《网络平台道路货物运输经营管理实施细则》

1个工作日

  

袁占锋

宋怀成

 

184

危险货物营运车辆道路运输证年审

《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)

1个工作日

  

袁占锋

宋怀成

 

185

群众来信来访

国家、省信访工作条例

60个工作日

王鹏举

李新峰

冯昌清

 

186

局长信箱

相关法律法规

5个工作日

李红刚

李新峰

冯昌清

 

187

市长热线

相关法律法规

5个工作日

赵惠芹

李新峰

冯昌清

 

188

12328交通运输服务监督热线

部省12328交通运输服务监督热线管理办法

10个工作日

赵惠芹

李新峰

冯昌清

 

189

政务公开

国务院、省政务公开工作要点

15个工作日

董海冰

李新峰

冯昌清

 

190

道路、水路运输企业安全生产监督

宛办文〔201969

随到随办

  

胡宗斌

宋怀成

 

191

相关应急救援

宛办文〔201969

随到随办

饶全文

胡宗斌

宋怀成

 

192

贯彻执行国家、省、市有关城市公交行业发展的法律、法规和方针、政策

单位三定方案

  

冯桂存

王宏皓

王国辉

 

193

制定城市公交行业发展规划

单位三定方案

  

  

王宏皓

王国辉

 

194

组织协调市城区公交运力投放和线路站点的规划、建设、维护

单位三定方案

  

  

王宏皓

王国辉

 

195

监督指导城市公交运营工作

单位三定方案

  

侯坤宇

王宏皓

王国辉

 

196

人事管理、机构编制工作

单位三定方案

  

孙树迎

张保印

冯昌清

 

197

劳动保护

单位三定方案

  

孙树迎

张保印

冯昌清

 

198

岗位管理、职称管理

单位三定方案

  

李险峰

张保印

冯昌清

 

199

人才队伍建设和教育培训工作

单位三定方案

  

张国剑

张保印

冯昌清

 

200

党务政策咨询

三定方案

即时回复

  

  

冯昌清

 

201

文明创建咨询

三定方案

即时回复

惠怡然

  

冯昌清

 

202

受理群众关于党组织、党员违反党纪的检举举报

三定方案

当场受理

郭霏霏

  

冯昌清

 

203

专项资金预算工作

科室职责

3

  

王国升

张振军

 


附件4

“不”事项提级管理汇总表

填报单位:                         联系人:                     联系电话:                填报时间:20    年     月

首问(负责)

科室

经办人

“不”件数

科室负责人

办结件数

科室负责人

“不”件数

分管领导

办结件数

分管领导

“不”件数

主要领导

办结件数

主要领导

“不”件数

主要领导说“不”事项问题及理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 计

 

 

 

 

 

 

 

 


附件5

“不”事项提级管理工作流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


南阳市交通运输局“观念能力作风建设年”活动领导小组办公室      2022222日印发