宛交路运〔2010〕163号 
 
南阳市交通运输局
关于印发《南阳市交通运输局防汛工作预案》的通知

各县区交通局，局属各单位：
    为做好2010年交通运输系统防汛救灾工作，市局制订了《南阳市交通运输局防汛工作预案》，现将该预案印发你们，请认真贯彻执行。

    附件：南阳市交通运输局防汛工作预案

 

 

二〇一〇年五月二十五日    

 

南阳市交通运输局防汛工作预案

    为切实做好全市交通运输系统防汛工作，保证安全畅通，有效地控制和解除险情，根据有关要求，结合全市交通运输系统实际，制定本预案。
    一、总体目标
    按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保发生险情时能够快速处置，保障公路安全畅通。
    二、组织机构
    为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组。
    组  长：刘学刚（市交通运输局副局长）
    副组长：吴书清（市交通运输局路政运管科科长）
    成  员：侯政敏（市交通运输局办公室主任）
            郭俊彦（市交通运输局公路科科长）
            师松立（市交通运输局计划科科长）
            张保印（市交通运输局办公室副主任）
            王国升（市交通运输局路政运管科科员）
            徐  超（市公路局副局长）
            韩春鹏（市农村公路管理处副处长）
            吕宝聚（市运管局副局长）
            尚四道（市地方海事局副局长）
            赵瑞坤（市质监站站长）
    领导小组下设办公室，办公室设在局路政运管科，吴书清兼办公室主任。
    三、各部门防汛工作职责
    （一）防汛领导小组办公室
    1.负责制定防汛工作方案，实施防汛组织、协调工作。
    2.监督检查防汛准备工作落实情况。
    3.负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。
    （二）市公路局
    1.负责国道、省道防汛抢险工作，制定全市干线公路防汛抢险预案。
    2.督察各县区对存在防汛隐患、排水不畅的路段和桥梁进行排查和预防性整治。
    3.负责组建干线公路防汛抢险队伍及预备防汛抢险机械、物资、器材，负责督察各级干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县区干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
    4.负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
    5.负责干线公路系统防汛信息上报工作。
    （三）市农村公路管理处
    1.负责农村公路防汛抢险工作，制定全市农村公路防汛抢险预案。
    2.督察各县区对存在防汛隐患、排水不畅的路段和桥梁进行排查和预防性整治。
    3. 负责组建农村公路防汛抢险队伍及预备防汛抢险机械、物资、器材，负责督察各级农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县区农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
    4.负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
    5.负责农村公路系统防汛信息上报工作。
    （四）市运管局
    1.负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。
    2.负责组建全市道路运输抢险队伍并预备抢险救灾车辆、物资、器材，负责督察各县区抢险救灾运输队伍的建立，落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。
    3.负责道路运输防汛信息上报工作。
    （五）市地方海事局
    1.负责监督汛期水上交通安全，督促水路运输企业落实汛期的各项要求。制定全市防汛救灾预案。
    2. 负责组建水上交通抢险救灾队伍和预备抢险救灾冲锋舟、物资、器材。负责全市水上防汛抢险救灾工作的组织和各县区抢险救援船舶的落实。
    3.负责渡口渡桥达到封渡要求时，监督落实停航。
    4.负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。
    5.负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。
    （六）市质监站
    1.负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。制定防汛抢险救灾预案。
    2.负责督促公路水运工程项目法人制定汛期人员、物资、设备的转移预案，密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。
    3.负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。
    四、防汛抢险处置方案
    干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作，实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况，需要毗邻县区交通运输部门协助的，当地交通运输部门应向市局报告，由市局负责协调、解决。
    （一）干线公路发生水毁中断
    1.县区交通运输主管部门接到报告后，有关负责人员应迅速赶赴现场，了解水毁情况，采取相应措施，组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。
    2.发生重大干线道路水毁情况，当地交通运输主管部门不能独立处理的，要向当地政府汇报，请求社会支援。如果需要毗邻县区交通运输部门协助的，向市局报告，市局协调毗邻县区交通运输部门进行支援。
    3.所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修，同时要发布通告，制定绕行方案。
    4.抢险进度情况，要及时向市局报告。
    （二）县乡公路发生水毁中断
    1.县区交通运输主管部门接到报告后，有关负责人员应迅速赶赴现场，了解水毁情况，采取相应措施，组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。
    2.发生重大农村道路水毁情况，当地交通运输主管部门不能独立处理的，要向当地政府汇报，请求社会支援。如果需要毗邻县区交通运输部门协助的，向市局报告，市局协调毗邻县区交通运输部门进行支援。
    3.所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修，同时要发布通告，制定绕行方案。
    4.抢险进度情况，要及时向市局报告。
    （三）道路运输抢险救灾
    1.根据当地政府防汛抢险工作需要，交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具，保证救灾人员、物资运输。
    2.当地运力紧张需要毗邻县区交通运输部门协助时，向市局报告，市局协调毗邻县区进行支援。
    3.道路运输抢险救灾情况，要及时向市局报告。
    五、工作要求
    1.5月底前，完善防汛预案，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前准备工作。
    2.防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度，做好防汛工作记录，保持联络和信息渠道畅通，发生灾情、险情，及时向市局报告。
    3.防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”，各单位要根据职责分工，汛前做好检查和准备工作，防微杜渐，消除隐患。要服从调度，一旦出现灾情，各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下，积极开展卓有成效的防汛救灾工作。
    4.洪涝灾害后，要针对抢险救灾中出现的问题，进一步采取改进措施，做到有备无患，防患于未然。同时，要认真做好防汛工作总结。